Нецелевое использование здания

Содержание

Использование помещения не по целевому назначению ответственность

Нецелевое использование здания

Нецелевое использование помещения повлечет ответственность по нормам ГК РФ и КоАП РФ, а если объект был сдан в аренду – дополнительные штрафные санкции могут устанавливаться договором.

Наиболее серьезные последствия влечет нецелевая эксплуатация жилья, которые могут использоваться только для постоянного или временного проживания граждан.

Рассмотрим, что понимается под нецелевым использованием помещения, и какая норма закона предусматривает штраф за такое нарушение.

Нарушение правил пользования жилым помещением

Квартиры и комнаты в многоквартирных зданиях предназначены для единственной цели – проживание граждан. ЖК РФ позволяет перевести в состав нежилых помещений квартиры и комнаты, расположенные на первых этажах дома, однако для этого необходимо соблюсти санитарно-эпидемиологические требования и получить разрешение собственников МКД и местных властей.

Если жилье используется для иных целей (например, для несанкционированного размещения магазина или производственного объекта), ответственность наступает по следующим направлениям:

  • статья 7.21 КоАП РФ устанавливает штраф за любые случаи нецелевого использования жилых помещений – сумма санкции составит от 1000 до 1500 рублей, либо предупреждение;
  • нарушитель будет обязан восстановить исходное состояние объекта, если нецелевая эксплуатация повлекла изменение конфигурации, воздействие на несущие конструкции и т.д.;
  • по ГК РФ владелец помещения будет отвечать за причинение ущерба жильцам смежных квартир или комнат, в том числе путем компенсации морального вреда.

Для этого обеспечивается соблюдение санитарно-эпидемиологических норм, осуществляется согласованная перепланировка с обустройством, оформляется разрешение Роспотребнадзора и муниципальных ведомств.

Факты нецелевого использования жилых объектов могут выявляться в результате плановых или внеочередных проверок органов прокуратуры, жилищной инспекции.

Кроме того, обратиться по данным фактам могут владельцы смежных квартир и иные заинтересованные лица.

При подтверждении факта размещения в квартире торговой точки или осуществление иной нецелевой деятельности, составляется процессуальный протокол.

Протокол, а также иные материалы административного дела, направляются в мировой суд для рассмотрения по существу. По итогам процесса выносится постановление с объявлением предупреждения или наложением штрафа.

Ответственность по нормам ГК РФ и ЖК РФ наступает по следующим направлениям:

  • восстановление исходного состояния объекта за счет нарушителя, если в характеристики объекта были внесены несогласованные изменения;
  • компенсация имущественного и морального вреда гражданам, проживающим в смежных помещениях;
  • принудительное расторжение договора соцнайма с выселением граждан – если нарушение носит систематический характер, и не было устранено после письменного предупреждения.

Если арендованное помещение используется под магазин или иные цели, не связанные с проживанием, к виновным лицам будут применяться меры воздействия.

Ответственность за нецелевое использование нежилых помещений

Нежилой объект также может иметь определенное целевое назначение, которое должны соблюдать собственники или временные владельцы.

За указанные нарушения могут наступать следующие виды ответственности:

  • статьи 6.3 и 4 КоАП РФ предусматривают санкции за нарушение санитарно-эпидемиологических требований и правил для объектов недвижимости;
  • по нормам ГК РФ допускается досрочное расторжение арендного договора, если арендатор допустил существенное нарушение его условий (в том числе, произвольно изменил целевое назначение объекта);
  • нарушитель обязан компенсировать имущественный и моральный вред, причиненный гражданам, предприятиям или публичным образованиям.

Все перечисленные меры воздействия связаны с обращением в суд, а до подачи иска или жалобы нужно направить в адрес нарушителя письменное предупреждение.

Какова классификация помещений по целевому назначению?

Классификация помещений по назначению обычно предполагает дифференциацию помещений на жилые и нежилые.

Вместе с тем в законах, судебных актах и прочих источниках встречаются такие термины, как разрешенное использование помещения, функциональное назначение, целевое назначение.

О соотношении всех этих понятий мы поговорим в нашей статье.

Функциональное и целевое назначение помещения

Законодательство РФ не дает точных определений терминам «целевое назначение помещения» и «функциональное назначение помещения».

Так, согласно подп. 3 п. 36 блока 3.5 Порядка ведения Единого госреестра недвижимости…, утв. приказом Минэкономразвития России от 16.12.2015 № 943, помещения по назначению (без уточнения, по какому назначению) делятся на жилые и нежилые. А далее в ЕГРН уже отражаются виды разрешенного использования конкретного помещения.

Поскольку жилые помещения могут использоваться исключительно для проживания граждан, то по целевому назначению они не классифицируются.

Источник: https://profi-nk.ru/drugoe/naznachenie-nezhilogo-pomeshhenija-chto-jeto-takoe-izmenenie-celevogo-ispolzovanija-obekta-v-tom-chisle-svobodnogo-otvetstvennost-za-narushenie-pravil-jekspluatacii.html

Использование жилого помещения не по назначению. Ст. 17 ЖК РФ.

Использование жилого помещения не по назначению приводит его владельца и собственника к наступлению ответственности. Законодательство очерчивает рамки границ его использования, о чем рассказано ниже.

Законодательное регулирование

Назначение жилого помещения и пределы его использования регулируются массой нормативных документов, и ознакомление с ними поможет не допускать серьезных ошибок.

  • ЖК – основной закон в области жилищного права, перечисляет основные права и обязанности, как собственника, так и пользователя жилого помещения, и вмещает множество иных положений.
  • ГК – определяет общие правила использования гражданами их прав, жилищных, в частности, дает определение жилого помещения и базовые критерии его использования.
  • КоАП – основание и пределы привлечения ответственности, варианты наказания за допускаемые нарушения, в частности, использование жилого помещения не по назначению.
  • Подзаконные акты, носящие технический характер, например, правила использования жилого помещения, его содержания и ремонта.
  • Санитарные и иные гигиенические нормы – определяют степень опасности той или иной деятельности.

Отчасти влияние оказывается судебной практикой: позициями ВС РФ в постановлениях Пленумов и Обзорах практики.

Особенность использования жилых помещений

Помещения разделяются на жилые и нежилые, первые выделяются для проживания, вторые для хозяйственных или иных нужд дома. Жилое помещение – это изолируемое помещение для личного использования одного человека или членов его семьи или тех, кому он позволил вселиться.

Право на жилье относится к базовым правам человека, тесно связано с его другими правами, в частности, правом на тайну личной жизни.

Источник: https://nedvizinform.com/ispolzovanie-pomescheniya-ne-po-tselevomu-naznacheniyu-otvetstvennost/

Нецелевое использование нежилого помещения – 19 советов адвокатов и юристов

Нецелевое использование здания

1. Жилое помещение предназначено для проживания граждан.

2. Допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нем на законных основаниях гражданами, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение.

3. Не допускается размещение в жилых помещениях промышленных производств, а также осуществление в жилых помещениях миссионерской деятельности, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16 Федерального закона от 26 сентября 1997 года N 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях».

4.

Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Штраф за нецелевое использование жилого помещения

Наиболее частые случаи нарушения цели эксплуатации жилого объекта встречаются в многоквартирных сооружениях. Комнаты и квартиры в них определены исключительно для проживания людей.

Однако, в ряде ситуаций владельцы используют площади в качестве коммерческих помещений.

Например, на первых этажах домов открываются магазины, кафе, салоны красоты или же просто квартиры отводятся под складские помещения.

Жилищный кодекс России допускает подобное использование квартир, но только после процедуры перевода объекта в статус нежилого помещения. При этом должны быть соблюдены следующие условия:

  • Комната или квартира располагается только на первом этаже здания или все помещения под ним являются нежилыми;
  • Должен отсутствовать доступ из переводимого помещения к жилым;
  • Строение не должно входить в состав социально используемых;
  • Соблюдение норм санитарии;
  • Получено разрешение от местной администрации и собственников дома;
  • Целью перевода в нежилой фонд не должна быть религиозная деятельность;
  • Не допускается капитальное изменение конструкции помещения, влияющее на устойчивость самого здания.

Если законного перевода в статус нежилого объекта не было произведено, а квартира используется для целей исключающих проживание граждан, то владелец понесет административную ответственность.

Наказание применяется в следующих формах:

1. Штрафные меры в соответствии со статьей 7. 21 КоАП России;

  • Предупреждение;
  • Штраф в размере от 1 000 до 1 500 рублей;
  • Штраф от 2 000 до 2 500 рублей, если производилось самовольное внесение изменений в планировку помещения.

2. Меры по устранению нарушений;

Собственника обяжут вернуть жилье к исходному состоянию, если нецелевое использование помещения потребовало внести капитальные изменения в конструкцию или планировку.

3. Наказание в соответствии с Гражданским Кодексом России.

Нередко в процессе эксплуатации объекта не по назначению жителям соседних квартир доставляются неудобства. Вместе с тем, подобные действия могут приравниваться к нанесению морального вреда. Как следствие, нарушитель привлекается к ответственности по статьям ГК № 151, 1099, 1100, 1101 и 4. 7 Кодекса об Административных правонарушениях.

Ответственность за не целевое использование дома

Эти помещения сдаю в аренду с формулировкой «часть жилого дома с кухней и санузлом на ___ этаже».

Дом находится в ГОРОДСКОМ округе, село ____ Подскажите какую ответственность я несу за эти действия?АндрейЗдравствуйте. а с чего вы взяли что вам вообще грозит какая то ответственность??

право собственности- получили… свидетельство- есть перепланировка- если проведена по всем нормам- то все в порядке… сдача помещений в аренду никем не запрещена. Какова может быть моя ответственность?

и какие меры воздействия ко мне могут быть применены властями?Андрейа в чем дело? к вам пришло какое письмо? есть какие то проверки? пока максимум вижу — если перепланировка проведена с нарушениями могут заставить все исправить… но это крайне маловероятно- 1- дом ваш частный… а не многоквартирный.2- деятельность не запрещена 3 — кто и как узнает о вашей перепланировке- тоже не ясно.

08 Апреля 2020, 23:40

Целевое назначение земельного участка

Все земли в России подразделяются по своему целевому назначению на определённые категории. Их выделяют семь:

  • сельхозназначения;
  • населённые пункты;
  • специального назначения;
  • особо охраняемые;
  • лесные;
  • водные;
  • запаса.

Эти категории перечислены в 7-й статье Земельного Кодекса. Там же сказано, что земли должны использоваться в соответствии со своим назначением

Другими словами, целевое назначение земельного участка – это то, для чего он предназначен. Другое его использование недопустимо.

Внутри категорий существует разделение по видам использования. У одного участка может быть несколько таких видов. Из разрешённых для данной земли их выбирает собственник (арендатор).

Земли должны использоваться по своему назначению и в соответствии с видом использования. Это отмечается в 42-й статье Земельного Кодекса. Если участком пользуются с другими целями, это является административным правонарушением. Наказанием за это служит штраф, а в особо тяжёлых случаях земля изымается государством. Все постройки тоже должны соответствовать этим критериям.

Этапы перепрофилирования помещений

Перепрофилирование помещений требует выполнения следующих мероприятий:

  • получения технической документации на помещение в БТИ;
  • направления заявления в префектуру округа о перепрофилировании;
  • получения согласия от префектуры;
  • подготовки проектных документов под новое целевое использование помещения;
  • согласования проекта в ЦГСЭН, ГУ МЧС, Дирекции единого заказчика, районной управе и других инстанциях в соответствии с новым видом использования объекта (ссли меняется назначение арендуемого помещения, требуется получить письменное согласие арендодателя);
  • направления документов в территориальное отделение Жилищной инспекции;
  • получения разрешения Жилинспекции на переустройство и перепланировку.

Только после успешного прохождения всех указанных инстанций можно начинать переоборудование помещений для нового использования. Все работы должны строго соответствовать проектным документам.

Перепрофилирование назначения помещения нежилых площадей в жилых домах требует также получения акта о вводе объекта в эксплуатацию. После этого можно заказывать в БТИ новые технические документы, в которых будет указано новое назначение помещения. Если при этом сменился владелец, то необходимо также получить новое свидетельство о регистрации прав.

Категории

Теперь — градация коммерческой недвижимости:

  • Здания свободного назначения. Спортивные и фитнес-центры, отели, гостиницы, рестораны, кафе.
  • Помещения для розничной торговли. Магазины и торгово-развлекательные центры.
  • Офисная недвижимость. От бизнес-центров до отдельных кабинетов и офисных пространств.
  • Индустриальные сооружения. Производственные помещения, структуры промышленных предприятий, складские комплексы.
  • Социальные помещения. Медицинские центры, развлекательные комплексы (боулинг, бассейны, диско-залы и прочие), коммерческие аэропорты и проч.
  • Коммерческое жилье. Так называемые апартаменты в многоквартирных домах, помещения для краткосрочной аренды с целью проживания.

При этом истинно коммерческой недвижимостью все же считаются только первые четыре категории. Последние две занимают более пограничное положение — между социальным и коммерческим, между жилым и коммерческим типом. Они будут приносить своим владельцам, арендаторам прибыль только при использовании в определенных целях.

Нецелевое использование участка

Такое использование может быть связано с желанием сэкономить. Ведь разные по назначению участки имеют различную стоимость и размер налогов. Но даже если такое случится по незнанию, от ответственности это не освобождает.

Что это такое

Это использование участка не по тому, назначению, которое предусмотрено для данной категории. Законом устанавливаются сроки, в течение которых должно быть начато такое применение.

Чаще всего встречаются такие случаи:

  1. Занятие деятельностью, приносящей доход (то есть предпринимательской) на участках, не предназначенных для этого.
  2. Возведение зданий на землях, целевое предназначение которых этого не предусматривает.

Признаки неиспользования земельного участка по целевому назначению

Для некоторых категорий и разрешённых видов определяется время, в течение которого должно начаться пользование участком. Как правило, оно составляет 3 года, хотя возможно изменение этого периода. Он указывается при предоставлении участка. Также в этот срок не входит время:

  • требующееся на освоение;
  • когда участок по каким-либо объективным причинам невозможно было использовать.

Такие правила касаются сельскохозяйственных земель и предназначенных для строительства (как ИЖС, так и более крупного). Если становится известно о неиспользовании, собирается специальная комиссия. Она исследует участок и выносит заключение.

В качестве признаков неиспользования указываются:

Источник: https://za-nas-zakon.ru/zhkh-i-grazhdane/necelevoe-ispolzovanie-pomeshcheniya-2.html

Использование арендованного имущества не по назначению

Нецелевое использование здания

Первый Столичный Юридический Центр

г. Москва, Георгиевский пер., д.1, стр.1, 2 этаж

(985) 763-90-66; (495) 776-13-39

Использование арендованного имущества не по назначению

 Арендатор должен пользоваться полученным имуществом только так, как это предусмотрено договором аренды (ст. 615 ГК РФ). В частности, если арендатор по условиям договора получил помещение для размещения в нем склада готовой продукции, то для других целей это помещение использоваться не может.

Нецелевое использование арендованного имущества может привести к неблагоприятным последствиям как для арендодателя, так и для арендатора. Поэтому очень важно, чтобы в договоре аренды стороны четко обозначили, для каких именно целей имущество передается арендатору в пользование.

Если договор аренды уже заключен, но назначение имущества им не определено, то необходимо исходить из общих условий возможной эксплуатации арендуемого объекта.

В ряде случаев целевое назначение использования объекта аренды определено непосредственно в законе. Так, по договору проката имущество передается арендатору для использования в потребительских целях (п. 1 ст. 626 ГК РФ), например для удовлетворения бытовых нужд арендатора. Иное назначение имущества может быть предусмотрено договором или вытекать из существа самого обязательства.

Если арендатор будет использовать имущество вопреки его назначению, арендодатель сможет потребовать расторжения договора и возмещения убытков (п. 3 ст. 615 ГК РФ).

Арендодатель может обратиться к арендатору и с другим требованием — об обязании использовать арендованное имущество в соответствии с целью и условиями его предоставления.

Именно так, к примеру, поступила администрация города Сургута, которая заставила ООО убрать игровые автоматы с земельного участка, предоставленного городом для размещения на нем кафе и магазина (Постановление ФАС ЗСО от 24.01.2008 N Ф04-158/2007 (180-А75-21), Определение ВАС РФ от 14.03.2008 N 2784/08).

Все плоды, продукция и доходы, полученные арендатором в результате использования арендованного имущества в соответствии с договором, являются его собственностью (ст. 606 ГК РФ). Данное правило имеет общеобязательный характер и не может быть изменено договором.

Иными словами, стороны не могут договориться о том, что все (или часть) полученное в результате использования объекта аренды будет принадлежать арендатору. Если данное условие все-таки будет включено в договор, то оно будет считаться недействительным (ст. ст. 168 и 180 ГК РФ).

В то же время договором аренды может быть предусмотрено, что часть продукции, произведенной с использованием арендуемого имущества, арендатор передает (реализует) арендодателю, допустим, в качестве платы за аренду.

Арендатор вправе распоряжаться своими правами, предоставленными ему договором аренды (п. 2 ст. 615 ГК РФ), следующим образом:

— сдавать арендованное имущество в субаренду;

— передавать свои права и обязанности по договору аренды другому лицу (перенаем);

— предоставлять арендованное имущество в безвозмездное пользование;

— отдавать арендные права в залог;

— вносить арендные права в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в производственный кооператив.

По общему правилу все эти операции арендатор вправе осуществлять только с согласия арендодателя (п. 2 ст. 615 ГК РФ), которое может быть выражено либо непосредственно в договоре аренды, либо в дополнительном соглашении к нему.

Нередко возникает ситуация, когда лицо незаконно пользуется чужим имуществом. Например, договор аренды закончился, а арендатор имущество не возвращает и продолжает им пользоваться, не внося при этом арендную плату. Бывший арендодатель в данном случае может не только требовать возврата имущества, но может еще и взыскать с бывшего арендатора сумму неосновательного обогащения (ст. 1102 ГК РФ).

Например, ФАС ВВО рассмотрел спор между городским рынком и предпринимателем, который торговал через павильон на этом рынке, но за место не платил. Суд посчитал, что предприниматель в результате «бесплатного» пользования торговым местом получил неосновательное обогащение, и взыскал с него эту сумму.

Расчет суммы неосновательного обогащения суд произвел исходя из ставок арендной платы, действовавших на рынке (Постановление ФАС ВВО от 21.07.2008 N А82-3581/2007-38). Аналогичные решения принимают и другие суды (см. Постановления ФАС СЗО от 01.08.2008 N А21-1904/2007, ФАС МО от 26.06.

2008 N КГ-А40/4522-08-1,2).

Источник: «ЭЖ-Юрист», 2009, N 8

Специалисты нашего Центра окажут Вам юридическую помощь по следующим категориям судебных дел, вытекающим из договора аренды недвижимости:

  • О признании договора аренды недвижимости недействительным.
  • Об обязании заключить договор аренды недвижимости.
  • О переводе на себя прав и обязанностей по заключенному договору.
  • О взыскании задолженности по арендной плате (ст. ст. 309, 614 ГК) и санкций за неуплату или просрочку уплаты арендных платежей.
  • О возмещении убытков.

Первый Столичный Юридический Центр.

Наш e-mail: 6494149@bk.ru

Наши телефоны:

1. 8 (985) 763-90-66

2. 8 (495) 776-13-39

3. 8 (985) 776 13 39

Наш адрес: Москва, Георгиевский переулок, дом 1, строение1, 2-3 этаж

Арендодатель, Арендованное имущество, Договор аренды, Залог, Неосновательное обогащение

05.08.2010, 5892 просмотра.

Источник: http://6494149.ru/publ/808/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.

    ×
    Рекомендуем посмотреть