Нис закон

Содержание

Федеральный закон от 20 августа 2004 г. N 117-ФЗ

Нис закон

Федеральный закон от 20 августа 2004 г. N 117-ФЗ “О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих”

Текст Федерального закона опубликован в “Парламентской газете” от 25 августа 2004 г. N 155-156, в Собрании законодательства Российской Федерации от 23 августа 2004 г. N 34 ст. 3532, в “Российской газете” от 25 августа 2004 г. N 182

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Федеральный закон от 27 декабря 2019 г. N 506-ФЗ

Изменения вступают в силу с 8 января 2020 г.

Федеральный закон от 2 августа 2019 г. N 316-ФЗ

Изменения вступают в силу с 13 августа 2019 г.

Федеральный закон от 3 августа 2018 г. N 322-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2019 г.

Федеральный закон от 29 июля 2017 г. N 267-ФЗ

Изменения вступают в силу с 30 июля 2017 г.

Федеральный закон от 7 марта 2017 г. N 32-ФЗ

[attention type=red]
Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона
[/attention]

Федеральный закон от 6 апреля 2015 г. N 68-ФЗ (в редакции Федерального закона от 19 декабря 2016 г. N 455-ФЗ)

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Действие части 2 статьи 5 настоящего Федерального закона приостановлено до 1 января 2018 г. в части индексации фактически начисленного и перечисленного накопительного взноса предыдущего года с учетом уровня инфляции, предусмотренного прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации на очередной год

Федеральный закон от 1 мая 2016 г. N 118-ФЗ

[attention type=red]
Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона
[/attention]

Федеральный закон от 30 марта 2016 г. N 75-ФЗ

[attention type=red]
Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона
[/attention]

Федеральный закон от 6 апреля 2015 г. N 68-ФЗ (в редакции Федерального закона от 14 декабря 2015 г. N 371-ФЗ)

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Действие части 2 статьи 5 настоящего Федерального закона приостановлено до 1 января 2017 г. в части индексации фактически начисленного и перечисленного накопительного взноса предыдущего года с учетом уровня инфляции, предусмотренного прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации на очередной год

Федеральный закон от 29 июня 2015 г. N 210-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 6 апреля 2015 г. N 68-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Действие части 2 статьи 5 настоящего Федерального закона приостановлено до 1 января 2016 г. в части индексации фактически начисленного и перечисленного накопительного взноса предыдущего года с учетом уровня инфляции, предусмотренного прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации на очередной год

Федеральный закон от 4 июня 2014 г. N 145-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2017 г.

Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 396-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2014 г.

Федеральный закон от 23 июля 2013 г. N 251-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 сентября 2013 г.

Федеральный закон от 2 июля 2013 г. N 185-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 сентября 2013 г.

Федеральный закон от 25 июня 2012 г. N 90-ФЗ

[attention type=red]
Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона
[/attention]

Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. N 327-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2013 г.

Федеральный закон от 28 июня 2011 г. N 168-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона, за исключением дополнения части 2 статьи 9 настоящего Федерального закона пунктами 14 и 15, распространяющимися на правоотношения, возникшие с 1 января 2005 г.

Федеральный закон от 25 ноября 2009 г. N 281-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2010 г., но не ранее чем по истечении одного месяца со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 23 июля 2008 г. N 160-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2009 г.

Федеральный закон от 4 декабря 2007 г. N 324-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2008 г.

Федеральный закон от 2 февраля 2006 г. N 19-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Источник: https://base.garant.ru/12136616/

Военная ипотека: какие изменения готовят с осени-2020

Нис закон

Сейчас этот срок составляет три года, Минобороны планирует увеличить его до пяти лет

Срок службы, после которого военнослужащие могут направить предоставленные государством деньги на первоначальный взнос по военной ипотеке, могут увеличить с трёх до пяти лет.

Такое предложение содержится в законопроекте Минобороны, который ведомство опубликовало 26 августа. Общественное обсуждение продлится до 9 сентября.

Как устроена военная ипотека и как военным избежать долгов перед государством за жильё, разобралась «Парламентская газета».

Законопроект Минобороны вносит поправки в закон о накопительно-ипотечной системе (НИС). Ключевая новация: увеличение срока накоплений, после которого военный получает право направить деньги на ипотеку — иными словами, речь о моменте, когда военнослужащий покупает себе жилье. Сейчас этот срок составляет три года, Минобороны планирует увеличить его до пяти лет.

Данное решение способствует накоплению большей суммы для первоначального взноса, но также и стимулирует военных дольше служить, ведь государство заинтересовано в этом, сказал «Парламентской газете» член Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности Франц Клинцевич. Давно известна практика поступления на военную службу именно ради льготного получения жилья, говорит сенатор.

«Государство значительно облегчает вопрос жилищного обеспечения для военнослужащих. Но это должно и мобилизовать военного продолжать службу. Все должны получить своё», — добавил он.

Ещё одна поправка в законопроекте Минобороны касается включения в НИС мичманов и прапорщиков. В частности, они смогут вступить в систему на общих основаниях сразу после окончания высших военных учебных заведений.

Также законопроект позволит предоставлять военнослужащим накопления для жилищного обеспечения и средства, дополняющие эти накопления, единым платежом через ФГКУ «Росвоенипотека». Это технические поправки, они оптимизируют обращение бюджетных средств и исключают ошибочное перечисление денег военнослужащим, которые уже были исключены из реестра участников НИС.

Вместе с тем, руководствуясь решением Конституционного суда, Минобороны корректирует механизм исключения из реестра участников НИС тех военнослужащих, которые были включены туда по ошибке.

Согласно законопроекту, таких военных исключат из реестра только в том случае, если им ещё не перечислили средства от государства.

В противном случае военнослужащие останутся в системе и будут и далее получать выплаты из бюджета на свой накопительный счёт.

Как устроена военная ипотека
Стать участником накопительно-ипотечной системы может любой военный, служащий по контракту. Её название уже поясняет смысл системы: человек может копить, а потом при желании — оформить ипотеку. Смысл в том, что пока военный служит — по кредиту он не платит, за него это делает государство в лице Минобороны.

Когда военный становится участником НИС, государство начинает каждый год перечислять на его счёт определённую сумму. Размер взносов регулярно индексируется, в 2020 году он равен 288 410 рублям. Кроме взносов, накопления пополняются также за счёт доходов от инвестирования этих средств (подобно вкладу денег в банк под проценты).

По прошествии трёх лет у военного появляется право использовать накопленные деньги как первоначальный взнос по ипотеке. Ипотека — слово ключевое, то есть он оформляет жилищный кредит, а купленная квартира или дом находятся под залогом, причём двойным — у банка и у государства.

Пока военный служит, Минобороны продолжает начислять ему деньги, которыми и погашается заём. Когда ипотека окончательно выплачена, военнослужащий получает дом или квартиру в собственность и никаких обязательств более не имеет.

К слову, оформлять ипотеку сразу через три года необязательно, можно продолжать копить деньги и использовать их в любое удобное время.

Если военнослужащий не собирается покупать жильё, право распоряжаться накопившимися деньгами без каких-либо обязательств возникает у него только в следующих случаях:

1. Продолжительность службы достигла 20 лет и более (включая льготное исчисление).

2. Увольнение военнослужащего по состоянию здоровья (вследствие признания негодным к военной службе).

3. Увольнение военного, прослужившего десять лет и более, по следующим основаниям:

достижение предельного возраста пребывания на военной службе;

по состоянию здоровья (ограниченно годен);

в связи с организационно-штатными мероприятиями;

по семейным обстоятельствам (член семьи военного по медицинским показаниям не может проживать в местности, где тот служит, а перевести его в другое место невозможно; изменилось место службы жены или мужа-военного; нужно постоянно ухаживать за маленьким ребёнком (если нет матери/отца) или больным близким родственником; нужно опекать родного брата или сестру).

В этих случаях все перечисленные контрактнику деньги, остались ли они на накопительном счёте или ушли в счёт оплаты ипотеки, становятся как бы погашенными — он никому ничего не должен и может свободно распоряжаться остатками накоплений. При этом ему выплачивают и дополнительные выплаты — деньги, которые военный мог бы получить, прослужи он до достижения 20-летнего срока службы.

Почему военные попадают в долги из-за ипотеки
Сложнее дело обстоит, когда военный увольняется по другим причинам, в том числе раньше, чем через десять лет службы. В этом случае у него нет права использовать предоставленные в рамках НИС деньги.

Как разъясняется на сайте «Росвоенипотеки», это значит, что он обязан вернуть государству все уже предоставленные ему средства, даже если они уже были выплачены банку в виде первоначального взноса и платежей в счёт ипотеки.

По данным Минобороны, таких граждан насчитывается уже более шести тысяч человек, и их число продолжает увеличиваться.

Если ипотека ещё не погашена, то на бывшем военном останется «висеть» оформленный кредит, который ему придётся также выплачивать самостоятельно. Таким образом, он будет должен и государству, и банку. Более того, если военнослужащий был уволен по неуважительным причинам (например, в связи с утратой доверия), то за пользование государственными деньгами ему ещё и начислят проценты.

На возврат денег государству экс-военным отводится десять лет. Однако, как отмечает Минобороны, большинство из них не делает этого в срок. Общий долг по возврату средств уже достиг 7,2 миллиарда рублей, из них просроченные долги составляют 4,8 миллиарда.

«Более 50 процентов данной задолженности является просроченной и принимает характер безнадёжной к взысканию», — отмечает Минобороны в пояснительной записке к своему законопроекту.

Источник: ПГ

От редакции

Вы военный? Брали ипотеку?

Источник: https://vesiskitim.ru/2020/08/30/149179-voennaya-ipoteka-kakie-izmeneniya-gotovyat-s-oseni-2020

Закон о НИС 117-ФЗ ожидают серьезные изменения

Нис закон

Опубликован проект изменений в Федеральный закон «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих». Согласно пояснительной записки проект направлен на повышение эффективности использования средств федерального бюджета и обеспечение реализации военнослужащими прав на жилищное обеспечение в рамках накопительно-ипотечной системы.

1. Накопления и допсредства будет выплачивать ФГКУ “Росвоенипотека” при закрытии именного накопительного счета

При этом принятие решения о предоставлении дополнительных выплат остается так же за ФОИВ и ФГО. 

Такой подход обеспечит оперативность выплат и решит вопрос с возвратом переплаты по ЦЖЗ, возникающей вследствие позднего предоставления информации об исключении из реестра в Учреждение В среднем за год общая сумма переплаты по всем исключенным из реестра превышает 100 млн. рублей.

2. Рядовых и сержантов, ставших прапорщиками, не будут включать в НИС в обязательном порядке

В настоящее время сложилась неоднозначная практика, когда военнослужащих, получивших звание прапорщик и имеющих выслугу 10, 15 и даже более лет, включают в реестр в связи с присвоением очередного звания.

Такую практику планируется исключить путем внесения в пункт 3 части 2 статьи 9 Федерального закона уточнения, согласно которому при заключении контракта о прохождении военной службы в воинском звании прапорщик или мичман общая продолжительность военной службы должна составлять не более трех лет

Судя по всему, те, кто ранее уже был включен по “спорному” основанию и не воспользовались НИС, будут из реестра исключены. Об этом нововведении читайте далее.

3. Уточняется перечень оснований для исключения из реестра

Военнослужащий ошибочно включенный в реестр подлежит исключению из реестра, если при этом он не получал средства накоплений для жилищного обеспечения.

Тех, кто уже воспользовался НИС, такая участь не ждет.

4. Приобрести жилье можно будет не ранее 5 лет участия в НИС

Средства накоплений для жилищного обеспечения по договору целевого жилищного займа будут предоставляться военнослужащему не менее чем через 5 лет его участия в накопительно-ипотечной системе. Общая продолжительность военной службы такого участника составляет как правило не менее 10 лет.

Предлагаемые изменения исключат случаи возникновения просроченной задолженности по возврату средств в федеральный бюджет военнослужащими, которые увольняются с военной службы по возрасту, организационно-штатным мероприятиям, состоянию здоровья или семейным обстоятельствам до возникновения у них права на использование накоплений для жилищного обеспечения.

По информации ФГКУ “Росвоенипотека” задолженность военнослужащих по возврату средств в федеральный бюджет достигла 7,1 млрд. рублей, в том числе просроченная – 4,8 млрд. рублей. Более 50 % данной задолженности принимает характер безнадежной к взысканию.

5. Уточняются условия получения накоплений членами семьи погибшего участника НИС

Если участник НИС уволен и исключен с правом на использование накоплений, но в связи с гибелью (смертью) после увольнения эти накопления не получил, у членов семьи такого военнослужащего (или в случае их отсутствия у родителей / усыновителей) возникает право на получение средств для жилищного обеспечения с именного накопительного счета.

6. В период прохождения военной службы накоплениями можно будет воспользоваться только на цели приобретения жилья

Получить накопления на руки и использовать их на любые цели, согласно планируемым изменениям, можно будет только в случае увольнения с военной службы с правом на накопления.

В период службы накопления можно будет получить только по договору ЦЖЗ и только для покупки жилья. Этот нюанс следует иметь в виду тем, кто копит средства с целью их снятия после 20 лет выслуги.

7. Солдаты и сержанты, поступившие в военный ВУЗ, смогут стать участниками НИС только по окончанию обучения

Курсанты военно-учебных учреждений в реестр участников накопительно-ипотечной системы не включаются.

В связи с этим законопроект предусматривает, что солдат, сержантов, проходящих обучение в военных образовательных учреждениях, и заключающих очередной контракт, будут относить к участникам накопительно-ипотечной системы на общих основаниях – по выпуску с присвоением первого офицерского звания.

8. Реализация НИС не по месту службы сохранит право на служебное жилье и поднаем

При этом при покупке квартиры в строящемся доме по месту службы право на компенсацию за поднаем сохранится до момента подписания акта приема-передачи, но не более, чем на 3 месяца с даты направления застройщиком уведомления о готовности к передаче жилого помещения.

Проект не содержит условий и оговорок по порядку вступления поправок в силу и распространения их на возникшие ранее правоотношения.

Соответственно, пока не ясно, вернут ли компенсацию за поднаем тем, кто ее был лишен, купив квартиру в новостройке по месту службы, и смогут ли те, кто уже сейчас состоит в реестре, а также те, у кого есть 3 года участия в НИС, приобрести жилье, не дожидаясь 5 лет. Следим за ходом событий и прохождением законопроекта в ГосДуме.

Источник: https://molodostroy.ru/new/news/detail/zakon-o-nis-117-fz-izmeneniya-2020/

Разъяснения о вносимых изменениях в закон «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих»

Нис закон

Накопительно-ипотечную систему жилищного обеспечения военнослужащих (НИС) ожидают значительные изменения. Улучшения внесены в главный закон-регулятор системы – 117-ФЗ от 20 августа 2004 года. 9 сентября 2020 года заканчивается общественное обсуждение проекта внесения изменений в этот закон.

 
Проект обновленного федерального закона «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» безусловно направлен на повышение эффективности использования средств федерального бюджета и реализации военнослужащими прав на жилищное обеспечение.

Проект предусматривает следующие изменения и нововведения:

1.Изменения, касающиеся реализации прав участников НИС на накопления для жилищного обеспечения:

1.1. Выплату всех денежных средств, положенных участнику в рамках системы, будет осуществлять ФГКУ «Росвоенипотека».

Предусмотрена передача полномочий по всем выплатам в рамках НИС в один уполномоченный орган – ФГКУ «Росвоенипотека». В настоящее время ФГКУ «Росвоенипотека» выплачивает участникам системы фактические накопления для жилищного обеспечения с именных счетов.

Те средства, которые могли бы накопить участники, положенные им при досрочном увольнении по льготной статье (денежные средства, дополняющие накопления для жилищного обеспечения), сегодня выплачиваются финансовыми органами, в которых участники системы состоят на финансовом обеспечении.

 Проект федерального закона предусматривает, что все выплаты будет осуществлять ФГКУ «Росвоенипотека» непосредственно при закрытии именных накопительных счетов и исключении военнослужащих из НИС.

Такой подход обеспечит оперативное и своевременное осуществление положенных при увольнении выплат, увеличит суммы инвестиционного дохода участников, а также решит вопрос своевременного и полного возврата в федеральный бюджет денежных средств, предоставленных участникам после увольнения в тех случаях, когда они несвоевременно информируют о данном факте ФГКУ «Росвоенипотека» (или не информируют вовсе), в результате чего у бывших военнослужащих возникает задолженность по возврату средств в федеральный бюджет.

1.2. Закрепляется право на продолжение участия в системе военнослужащих, ошибочно включенных, но купивших жилье.

Законопроект дает право военнослужащим, ошибочно включенным в реестр, но уже реализовавшим свое право на накопления для жилищного обеспечения (если они фактически уже получили накопления для жилищного обеспечения, средства дополняющие накопления для жилищного обеспечения или средства, предоставленные по договору целевого жилищного займа) на продолжение участия в НИС. Если же такой военнослужащий не получал средства накоплений, он подлежит исключению из реестра.

 
Данный  подход отражает позицию Конституционного Суда Российской Федерации и способствует принципам правовой определенности и поддержания доверия к закону, защищает права военнослужащих.

1.3. Средства накоплений, получаемые после 20 лет выслуги, можно будет направлять только на цели жилищного обеспечения.

В целях повышения эффективности использования средств НИС, а также приведения в соответствие законодательства о НИС принципам обеспечения жильем, заложенным в законе о статусе военнослужащих, законопроект предусматривает предоставление военнослужащему накоплений для жилищного обеспечения в период службы только непосредственно для приобретения жилья (в виде целевого жилищного займа до возникновения права на накопления или в виде накоплений после получения права на них).

Основания возникновения права на использование накоплений при этом остаются неизменными.

Сегодня данные средства зачастую расходуются нецелевым образом и соответственно не выполняют свою социальную функцию. С внесением изменений в закон такая не отвечающая интересам жилищного обеспечения военнослужащего практика будет прекращена.

1.4. Гармонизируются право на приобретение жилого помещения и право на использование накоплений участниками НИС.

Согласно действующей редакции 117-ФЗ участник накопительно-ипотечной системы вправе приобрести жилое помещение через три года после включения в реестр.

В среднем, общая продолжительность военной службы участника НИС, который приобретает жилое помещение сразу после возникновения у него такого права, составляет 8 лет.

При этом право на использование накоплений возникает при достижении минимальной общей продолжительности военной службы 10 лет при досрочном увольнении по льготным основаниям.

Проект федерального закона устанавливает единый подход к возникновению у военнослужащего права на приобретение жилого помещения и права на использование накоплений при досрочном увольнении по льготным основаниям.

Законопроектом предусмотрено, что средства накоплений для жилищного обеспечения по договору целевого жилищного займа будут предоставляться военнослужащему не менее чем через 5 лет его участия в НИС. Общая продолжительность военной службы такого военнослужащего, как правило, составляет не менее 10 лет.

Ожидается, что обновленный закон исключит случаи возникновения просроченной задолженности по возврату средств в федеральный бюджет военнослужащими, которые увольняются с военной службы по организационно-штатным мероприятиям, состоянию здоровья, предельному возрасту или семейным обстоятельствам.

Кроме того, такой подход увеличит сумму первоначального взноса при покупке жилья, т.е. уменьшит сумму средств, заемных в банке, и сэкономит средства бюджета на погашение банковского кредита с процентами.

2.Изменения, касающиеся уточнения норм законодательства относительно порядка участия в  НИС:

Оптимизирован порядок включения в НИС прапорщиков и мичманов, солдат и сержантов.

В ходе реализации накопительно-ипотечной системы сложилась практика неоднозначного применения редакции закона в вопросе включения в НИС прапорщиков и мичманов, которые заключили первый контракт о прохождении военной службы после 1 января 2005 года. Основанием участия таких военнослужащих в системе является общая продолжительность военной службы по контракту три года.

Действующий подход не обеспечивает должным образом права указанных военнослужащих на жилищное обеспечение в связи с тем, что в определенных случаях таким военнослужащим выгоднее обеспечиваться в натуральной форме, а не включаться в НИС. Дополнение, вносимое в закон, уточняет для этой категории срок общей продолжительности военной службы не более трех лет.

Также предлагается не включать солдат и сержантов, проходящих обучение в военных образовательных учреждениях, в реестр участников НИС в обязательном порядке.

 

3.Изменения, касающиеся защиты прав членов семьи участников  НИС:

3.1.Членам семьи предоставлена возможность получать накопления за погибшего участника НИС.

Законопроект закрепляет право членов семьи (а в случае их отсутствия – родителей (усыновителей)) участника НИС, который исключен из реестра с правом на использование накоплений, но в связи с гибелью (смертью) не получил их, на получение указанных средств с именного накопительного счета участника.

Такой подход защищает права членов семьи погибших военнослужащих.

 

3.2. За участниками НИС сохраняется право на «служебку».

Законопроект сохраняет участникам НИС право на обеспечение служебным жильем или получение компенсации за поднаем жилья в период прохождения военной службы в установленном порядке.

 
При этом, если участник приобрел жилое помещение по договору участия в долевом строительстве по месту военной службы, данное право сохраняется за ним до подписания акта о передаче жилого помещения.

Такой подход защищает права военнослужащих – участников долевого строительства и членов их семьи, так как обеспечивает их жильем на время строительства приобретенного, но еще не достроенного объекта недвижимости.

Помимо вышеизложенного, в обновленном законе имплементированы иные уточнения юридико-технического характера.

В целом, следует отметить, что предлагаемые изменения работают в направлении оптимизации системы и более тонкой настройки действующих алгоритмов для более эффективного решения вопроса жилищного обеспечения военнослужащих.

Кроме того, реализация проекта федерального закона обеспечит экономию средств федерального бюджета.

Источник: https://www.rosvoenipoteka.ru/razdeli_podvala/lp/news/razyasneniya_o_vnosimih_izmeneniyah_v_zakon_o_nakopitelno-ipotechnoy_sisteme_jilishnogo_obespecheniya_voennoslujashih

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.