Обоснование образования земельного участка

Общие принципы образования земельных участков из существующих участков

Обоснование образования земельного участка

Под формированием земельных участков понимается, по сути, их кадастровый учет. Именно внесение сведений об участке в кадастр свидетельствует о наличии определенного земельного участка с персональными характеристиками.

Под преобразованием земель понимается их раздел, объединение, перераспределение, выдел. Создать участки этими способами можно как из федеральных или местных земель, так и из земель частной собственности.

Раздел земли — это формирование нескольких новых участков и прекращение существования исходного, а точнее, снятие его с кадастрового учета.

В случае раздела участка у его собственника, пользователя, владельца и арендатора сохраняются все права. Т.е.

они по-прежнему обладают правом собственности, пользования, наследуемого владения, преимущественного права на оформление договора аренды и срочного пользования, соответственно, на все образуемые участки.

Выдел земли — это создание одного или нескольких новых участков, и сохранение существования исходного, но с другими границами. Этот метод можно применить, только если земля является общей собственностью, так как дает возможность эту собственность прекратить при выделе долей из участка, находящегося в долевой собственности.

У дольщика, по заявлению которого осуществляется выдел, возникает право собственности на новый участок, а право долевой собственности на исходную часть земли он утрачивает. Другие собственники сохраняют долевую собственность на исходный участок, однако размер их долей в нем меняется.

Таким образом, выдел — это метод прекращения права общей собственности для одного из дольщиков.

Объединение (смежных) земель – это формирование одного общего участка, и прекращение существования исходного. У собственника в этом случае возникает право на новый участок.

При объединении земель к собственнику, пользователю или владельцу исходных участков, соответственно, переходит право собственности, постоянного пользования или наследуемого владения на новый участок земли.

Также можно объединить заложенный участок с незаложенным, однако создаваемый участок при этом полностью окажется под залогом, если другое не будет предусмотрено соглашением участников сделки.

Перераспределение (смежных) участков — это создание нескольких новых участков и прекращение существования исходных.

Создание участков из уже существующих и поставленных на учет земель осуществляется на основании:

  • Соглашения собственников, пользователей, владельцев, арендаторов, залогодержателей земель.
  • Судебного решения.

Деятельность по формированию новых участков включает в себя:

  • Сбор информации об участках из земельного и градостроительного кадастра, а также государственного фонда данных.
  • Определение места расположения границ участков, в том числе их ограниченных в использовании частей.
  • Поиск возможностей по применению земель, исходя из размера участка, целевого назначения, санкционированного использования и расположенных на нем объектов инфраструктуры.
  • Установление площади участков и определение того, есть ли у него ограниченные для использования части.
  • Разработка плана участка или участков, определяющего место расположения, размер, границы и ограниченные в использовании частей участка, а также размещение на нем недвижимости.

Участки создаются с учетом следующих характеристик:

  • Принадлежность к категории земель по целевому назначению.
  • Санкционированное использование земли исходя из зонирования территорий.
  • Площадь участков.
  • Место расположения границ участков.
  • Ограничения при использовании участков.
  • Сервитуты.

Тех.условия и требования проведения землеустройства при формировании участков из исходных, а также при их межевании — устанавливаются Росреестром.

При определении границ нужно письменно уведомить людей и организации, чьи права могут быть задеты межеванием, не позднее, чем за неделю до начала работ.

При образовании земель надо учесть, что:

  • Целевое назначение и разрешенное использование образуемых участков будут после создания теми же, что и у исходных.
  • Возникновение и сохранение права на образуемые участки происходит согласно статьям 11.4 – 11.7 Земельного Кодекса.
  • Сервитуты исходных участков сохраняются в отношении образуемых земель в тех же границах.
  • Запрещены раздел, перераспределение или выдел участков, если сохраняемые обременения не дают возможность использовать новые участки согласно разрешенному использованию.

По итогам образования участков их надо поставить на учет в государственный кадастр недвижимости, а права перерегистрировать, а точнее прекратить право на исходную землю и оформить на новую.

Если у вас появились вопросы об общих принципах образования участков из уже существующих, задать их можно нашим специалистам. Также у нас можно получить помощь по образованию земель, постановке их на кадастровый учет и регистрации прав на них.

Источник: https://nkk-russia.ru/service/oformlenie-zemli/obshchie-printsipy-obrazovaniya-zemelnykh-uchastkov-iz-sushchestvuyushchikh-uchastkov/

Пути образования земельных участков в 2020 году

Обоснование образования земельного участка

В процессе раздела существующий участок земли прекращает свое существование и вместо него возникает два или более новых земельных участка. То, как именно земельный участок будет разделен, зависит от волеизъявления сторон, юридического статуса участка и его технических характеристик и свойств.

В случае раздела вновь образованные участки приобретают целевое назначение и разрешенные виды пользования ранее существовавшего участка. Исключения из этого правила могут быть установлены федеральным законодательством.

Участок, прекративший существование при разделе, теряет свой юридический статус – его уникальный кадастровый номер подлежит удалению из сведений государственного кадастра недвижимости (с 01 января 2017 года – из ЕГРН). Вновь образованным земельным участкам присваиваются новые уникальные кадастровые номера с внесением соответствующих сведений в ГКН.

В ряде случае земельный участок может быть неделимым, так как его раздел в натуре невозможен без изменения его назначения. Информация о невозможности раздела может включаться в градостроительный план земельного участка.

  1. Образование новых площадей регламентируется земельным кодексом и выполняется несколькими способами.
  2. После того как появились новые площади, старые прекращают свое существование, за несколькими исключениями.
  3. Новый участок эксплуатируется лишь только по тому целевому назначению, которое было у первоначального владения. Законом определен порядок перевода одной категории участков по способу использования в другую.
  4. Если у первоначального участка имеется несколько собственников, то потребуется их письменное согласие на проведение процедуры. Когда участком распоряжаются арендаторы, землепользователи, то согласие дают они. При нахождении земли в госсобственности, такого распоряжения не требуется.
  5. В зависимости от того, является земля частной собственностью нескольких лиц или муниципальным владением, существует ряд нюансов при образовании новых площадей.
  6. Образование земель из муниципальных участков происходит впервые и на основании специального постановления администрации. Также процедура выполняется в соответствии с земельным и градостроительным кодексом.

Объединение земельных участков

В процессе объединения несколько смежных участков образуют один новый участок. Существование смежных участков при этом прекращается.

В случае, когда происходит объединение земельных участков, принадлежащих разным правообладателям, у них возникает право общей долевой собственности на новый участок (аналогичное правило действует в отношении права общей собственности).

Вновь образованному участку присваивается уникальный кадастровый номер.

Перераспределение земельных участков

Перераспределение нескольких смежных участков влечет образование двух и более новых смежных участков, при этом исходные земельные участки перестают существовать фактически и юридически.

Право собственности на вновь образованные смежные участки возникает в соответствии с условиями соглашения собственников исходных участков.

При перераспределении вновь образованные участки сохраняют свое целевое назначение и виды разрешенного использования.

Выдел земельного участка

Выдел земельной доли (долей) допускается в случаях, когда в отношении исходного участка существует право общей долевой собственности. При этом, после выдела образуются один или несколько новых участков. Исходный земельный участок сохраняет свое существование в измененных границах.

На новый участок возникает право собственности лица, подавшего заявление на выдел земельной доли. При этом его право общей долевой собственности на исходный участок прекращается.

Типичным случаем возникновения необходимости в выделе земельной доли является отсутствие согласия дольщиков по использованию общего земельного участка.

При отсутствии согласия остальных дольщиков на выдел доли в натуре, заявитель имеет право требования выдела в судебном порядке.

Если участок является неделимым и выдел доли в натуре невозможен, заявитель имеет право на выплату ему стоимости доли за счет остальных дольщиков.

Для выдела земельной доли из земель сельскохозяйственного назначения существуют специфические особенности.

В этом случае решение об образовании нового участка путем выдела в счет земельной доли принимает общее собрание участников общей долевой собственности, а если такое решение отсутствует, заявитель имеет право обратиться к кадастровому инженеру для проведения межевания нового участка для последующего выдела.

Размер выделяемой доли определяется в соответствие с данными правоустанавливающих документов на выделяемые доли.

Площадь вновь образованного участка в таком случае может быть больше или меньше нормативной, в зависимости от физических и качественных свойств земли.

Споры относительно площади вновь образованных участков решаются по соглашению дольщиков исходного участка, а при отсутствии согласия – в судебном порядке.

Выдел из земель государственной или муниципальной собственности не допускается, так как в этом случае у исходных участков отсутствует зарегистрированное право общей долевой собственности. Образование участка из земель государственной или муниципальной собственности осуществляется путем формирования участка в процессе его межевания и кадастрового учета.

Целевое назначение и разрешенное использование нового земельного участка

Законодательство определяет группы земель, которые могут быть отнесены к определенной категории, в зависимости от цели их использования, что отражено в ст. 8 ЗК РФ. Данные правила распространяются не только на участки, находящиеся в собственности, но и на арендованные площади, территории землевладельцев, застройщиков.

Существует несколько категорий земельных участков:

  1. Сельскохозяйственные земли.
  2. Земли поселений.
  3. Территории для промышленного использования.
  4. Особенно охраняемые территории.
  5. Лесные, водные фонды и земли запаса.

На основании данных групп определяется и целевое использование площадей, под которым следует понимать особую направленность эксплуатации земельных наделов.

Данная информация указывается сразу в нескольких документах: федеральных актах, ГКН (государственном кадастре недвижимости), в договорных актах, в правоустанавливающей документации.

Законом предусматривается перевод одной категории земли в другую. В случае нарушения данного принципа на владельца земельного владения может быть наложен штраф.

Согласие на образование земельного владения

Для того чтобы образовать новый земельный надел, может потребоваться согласие со стороны всех владельцев первоначального  участка.

Согласие дается в простой письменной форме. Выдают такое разрешение арендаторы, землепользователи, залогодержатели. Если земельное владение принадлежит учреждениям государственного или муниципального типа, то их согласие на проведение одного из способов появления новой площади не является необходимым документом.

Также образование земельного участка может произойти по решению суда без разрешения остальных владельцев и муниципальных органов.

Нюансы при образовании земельных участков

Образование земельных площадей из участков, состоящих в собственности сразу нескольких владельцев, может произойти несколькими способами: разделением, перераспределением или путем выделения.

Разделение земельного владения является наиболее частой процедурой и представляет собой определение новых участков в рамках начального  владения.

Обязательным требованием является то, что размер получившихся участков должен соответствовать нормам. Перед выполнением процедуры собственники заключают специальное соглашение о выполнении раздела.

Право на новые наделы появляется у всех собственников начального владения.

Еще один способ образования участков – это объединение земельных наделов. В итоге получается один общий участок, а все остальные перестают существовать. Для исполнения данной процедуры от всех владельцев земли также требуется письменное согласие.

Выделение земельного участка представляет собой определение доли в общей собственности.

В результате получается несколько участков, а первоначальная площадь сохраняется с другими границами. Гражданин, получивший долю, имеет право полностью ею распоряжаться.

Для выделения части потребуется согласие всех остальных владельцев, с соблюдением их преимущественного права на отчуждение.

Перераспределение происходит в отношении смежных участков, и согласия других владельцев на это не требуется.

Если речь идет о владениях в пределах уже застроенной территории, то здесь используется такой способ образования, как раздел, в том случае, когда данная процедура одобрена муниципальным органом и соответствует общей кадастровой схеме. После того как раздел произведен, застройщик или арендатор теряет права на землю.

Все споры, возникающие в связи с образованием новых земельных участков, сначала решаются в Росреестре. Если конкретных результатов это не дало, стороны могут подать исковое заявление в суд.

Особенности образования земельного владения из земель государственной и муниципальной собственности

Земли, являющиеся государственной собственностью, могут участвовать в создании новой площади. Важно отметить, что образование земельного  участка из земель муниципальной собственности происходит впервые, а не путем соединения или разъединения других площадей.

Процедура выполняется на основании постановления муниципального или исполнительного органа власти. Исключительно на основе проекта межевания производится образование участков:

  1. Из земель, принадлежащих некоммерческим организациям и тех наделов, которые состоят в продолжительном использовании у граждан по распоряжению администрации либо принадлежащих по праву пожизненного наследуемого владения.
  2. Из земель, которые входят в состав площадей по освоению жилищного строительства.
  3. Из земельных площадей, расположенных в пределах застроенной территории, на основании градостроительного плана и решения о развитии данной территории.

Данные действия выполняются согласно ст. 11.3 Земельного кодекса РФ, а также некоторых разделов градостроительного кодекса. В качестве документов для образования новых участков используются также правоустанавливающие и другие обязательные бумаги, необходимые для выполнения кадастровых работ и постановки земель на учет.

Пример по образованию земельного владения

Татьяна М. приобрела земельный участок и решила разделить его на две части, чтобы на одном из них построить дачу и в дальнейшем продать, а другую часть использовать в личных целях для устройства сада. Обратившись в геодезическую фирму для проведения межевания, женщина оформила заявку на процедуру и оформление дальнейшей документации.

После того как все было выполнено, женщина получила бумаги о разделе и приступила к строительству дачи. Татьяна начала оформлять документы на продажу и выяснила, что наряду с двумя новыми  владениями в реестре остался числиться и старый участок.

Женщина обратилась в службу Росреестра и подала заявку, где было написано, что первоначальный участок прекращает свое существование в результате образования нового.

Процедуры образования земельных участков

Если ранее границы участка были сформированы, однако, нуждаются в той или иной корректировке, образование земельных участков возможно путем:

  • Раздела земельного участка, при котором образуются несколько земельных участков, а земельный участок, из которого при разделе образуются земельные участки, прекращает свое существование.
  • Выдела земельного участка, который осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах.
  • Объединения смежных земельных участков, при котором образуется один земельный участок, и существование таких смежных земельных участков прекращается.
  • Перераспределения нескольких смежных земельных участков, при котором образуются несколько других смежных земельных участков, и существование первоначальных смежных земельных участков прекращается.

Основания образования земельных участков

Земельные участки образуются на основании:

  • распоряжения органов исполнительной власти об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровой карте (плане) территории
  • решения суда.

Источник: https://minerta.ru/puti-obrazovaniya-zemelnyh-uchastkov

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.

    ×
    Рекомендуем посмотреть