Общее собрание членов это

​Общее собрание членов ЖСК: как проводить, чем отличается от собрания собственников, можно ли проводить собрания членов ЖСК в очно-заочной форме

Общее собрание членов это

15 Август 2019

Некоторые наши клиенты проводят собрания членов ЖСК, так как именно эта форма управления действует в их доме. При подготовке документов часто возникают вопросы, на которые мы постарались ответить в этой статье.

Чем отличается собрание собственников от собрания членов ЖСК?

1. У собраний разная компетенция, то есть они могут решать разные вопросы. Вопросы, которые перечислены в ст. 44 Жилищного кодекса РФ, могут решать только собственники, например, это вопросы по капитальному ремонту.

Если решения по этому вопросу примет собрание членов кооператива, то такие решения могут быть признаны недействительными.

Компетенция собрания членов ЖСК устанавливается уставом кооператива, это могут быть вопросы выбора правления, ревизионной комиссии, утверждения сметы доходов и расходов, утверждение отчетов и т.д.

2. На собраниях действует разный порядок подсчета . Голоса членов кооператива считаются по количеству людей, а голоса на собрании собственников зависят от площади принадлежащих им помещений. Поэтому участие одних и тех же лиц в собраниях будет давать различное количество , которое будет зависеть от вида собрания – собственников или членов кооператива.

3. Различается сама процедура проведения собраний. Проведение собраний собственников регламентировано ст. 44-48 Жилищного кодекса РФ, Приказом Минстроя РФ №44/пр 2019 г.

Про собрания членов кооператива в Жилищном кодексе РФ есть только одна статья – 117, остальное должно регулироваться уставом кооператива. Часто там предусмотрен усложненный порядок его проведения.

Например, если собрание собственников может созвать любой собственник, то в уставе кооператива может быть прописано, что собрание членов ЖСК созывается по инициативе не менее чем 30% членов кооператива.

Обращаем внимание, что кодексом не предусмотрено такой формы собрания как «общее собрание собственников ЖСК»! Не смешивайте 2 вида собрания в одно, чтобы не было сложностей в отстаивании принятых решений в суде.

Какие вопросы возникают при проведении собраний членов ЖСК?

Сложность в том, что Жилищный кодекс РФ очень скромно описывает порядок проведения собраний членов кооператива, оставляя эту регламентацию для устава ЖСК. Однако во многих домах уставы кооперативов не менялись по 30-50 лет.

Они безнадежно отстали от терминологии Жилищного кодекса РФ, в чём-то ему противоречат, иногда предусматривают только очную форму собрания, которую провести в современных условиях весьма проблематично.

Но чтобы привести устав в соответствие действующему законодательству, нужно как-то провести общее собрание членов ЖСК, и получается замкнутый круг.

Важный вопрос – распространяются ли положения статей 44-48 Жилищного кодекса РФ (про общие собрания собственников помещений) на собрания членов кооператива в части, не противоречащей ст. 117 Жилищного кодекса РФ (про собрания членов ЖСК)?

Если ответ положительный, то в кооперативе можно провести собрание его членов в очно-заочной форме, удобной и наиболее распространенной.

Суды в своей практике чаще применяют нормы про общие собрания собственников к собраниям членам ЖСК:

1. Апелляционное определение Московского городского суда от 18.02.2019 по делу N 33-6961/2019.

Лица, оспаривающие решение собрания членов ЖСК, указывали, что собрание проводилось в форме очно-заочного ания, что противоречит положениям устава ЖСК, не предусматривающего смешанной очно-заочной формы ания, а потому в силу положений пп. 3 п. 1 ст. 181.4 ГК РФ свидетельствует о незаконности проведения собрания в такой форме.

https://www.youtube.com/watch?v=A-MbxQrixIc

Однако суд с такими доводами не согласился, отказался признать решение собрания недействительным и отметил, что Жилищный кодекс РФ и глава 9.1 Гражданского кодекса РФ не содержит запрета на проведение общего собрания в подобной форме. При этом само по себе отсутствие в Уставе ЖСК прямого указания на возможность проведения ания в такой форме не свидетельствует о его несоответствии закону.

2. Апелляционное определение Московского городского суда от 20.03.2019 по делу N 33-11513/2019.

Истцы также считали процедуру проведения собрания членов ЖСК нарушенной. Суд изучил соответствие протокола общим нормам о проведении собрании собственников (ст. 48 Жилищного кодекса РФ), а также требованиям Минстроя РФ к оформлению протокола, и пришел к выводу о том, что протокол составлен согласно положениям этих нормативно-правовых актов.

Источник: http://domscanner.ru/article/109

Какие вопросы решает общее собрание и почему все решения надо исполнять

Общее собрание членов это

Общее собрание – главный орган управления товарищества. На общем собрании принимаются основанные вопросы, которые касаются всех членов товарищества. Почему всех? Потому, что члены товарищества должны исполнять решения общего собрания, даже если они с ним не согласны.

Обязанность по исполнению решения общего собрания установлена законом.

В соответствии с частью 27 статьи 17 Закона № 217-ФЗ решения общего собрания членов товарищества являются обязательными для исполнения:

– органами товарищества правлением, председателем, ревизионной комиссией);

– членами товарищества;

– собственниками земельных участков, которые не являются членами товарищества (если такие решения принимаются по вопросам, указанным в пунктах 4 – 6, 21 и 22 части 1 статьи 27 Закона № 217-ФЗ).

Незаконное решение общего собрание надо оспаривать в суде. Если суд признает решение общего собрания недействительным, такое решение исполнять не надо.

Общее собрание членов СНТ принимает решения по следующим вопросам:

1. Изменение устава товарищества.

Изменения в устав готовятся правлением или группой садоводов, доводятся до сведения членов СНТ. На общем собрании принимается уже готовый, подготовленный проект.

2. Избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий.

Обратите внимание, председатель товарищества избирается не правлением, что было возможно раньше по Закону № 66-ФЗ, а на общем собрании.

3. Определение условий, на которых осуществляется оплата труда председателя товарищества, членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), а также иных лиц, с которыми товариществом заключены трудовые договоры.

Вознаграждение председателю, правлению, ревизионной комиссии и работникам СНТ определяет общее собрание.

4. Принятие решения о приобретении товариществом земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, о совершении необходимых действий для приобретения указанных земельных участков.

Общее собрание принимает решение о приобретении земельного участка общего пользование, если он до сих пор находится в муниципальной или государственной собственности, в собственность или в аренду.

5. Принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования.

Принятие этого решение повлечет необходимость расчета и определения размера целевых взносов.

6. Принятие решения о передаче недвижимого имущества общего пользования в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, в государственную собственность субъекта Российской Федерации или в собственность муниципального образования, в границах которых расположена территория садоводства или огородничества.

Принятие решения о передаче недвижимого имущества в долевую собственность граждан повлечет необходимость уплаты налога с имущества физлиц, с момента регистрации права общей долевой собственности. Уведомление об уплате налога должно будет направляться каждому садоводу отдельно.

7. Об обращении с заявлением о государственной регистрации прав на объекты недвижимости, расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд и являющиеся имуществом общего пользования, или с заявлением о государственном кадастровом учете таких объектов недвижимости.

Общее собрание должно принять решение, кто будет обращаться от имени СНТ в Росреестр с заявлением и пакетом документов, для регистрации права собственности на имущество общего пользования и постановки его на кадастровый учет. Это может быть не председатель, а любое другое лицо. В любом случае, решение общего собрания о возложении указанных полномочий на это лицо, должно быть.

8. Прием граждан в члены товарищества, исключение граждан из числа членов товарищества, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества.

Как и прежде, прием в члены и исключение собственников земельных участков из членов – относится к исключительной компетенции общего собрания.

Добровольный выход из членов товарищества происходит с даты написания заявления, а не с даты принятия решения об исключении. И в данном случае, принятие решения об исключении не требуется. Другое дело должники, они исключаются решением общего собрания с соблюдением всех необходимых формальностей.

9. Принятие решения об открытии или о закрытии банковских счетов товарищества.

Общее собрание состоит из собственников земельных участков (членов и не членов). Обе категории должны платить взносы и плату на расчетный счет товарищества. Что это за расчетный счет, в каком банке открыт – решение об этом принимает общее собрание. Если расчетный счет закрывается, то этому моменту также должно предшествовать решение общего собрания.

10. Одобрение проекта планировки территории или проекта межевания территории, подготовленных в отношении территории садоводства или огородничества.

До утверждения плана территории СНТ, проекта межевания территории СНТ, члены товарищества должны быть ознакомлены с указанными документами, так как на общем собрании необходимо ставить вопрос об их одобрении.

11. Распределение образованных на основании утвержденной документации по планировке территории садовых или огородных земельных участков между членами товарищества с указанием условных номеров земельных участков согласно утвержденному проекту межевания территории для их последующего предоставления в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.

12. Утверждение отчетов ревизионной комиссии (ревизора). Ревизионная комиссия выполняет свою работу, результатом которой является отчет. С отчетом до собрания необходимо ознакомить всех членов товарищества, чтобы на собрании садоводы знали, за что они голосуют.

13. Утверждение положения об оплате труда работников и членов органов товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), заключивших трудовые договоры с товариществом.

Положение – это документ, который разрабатывается и утверждается дополнительно к Уставу и решениям общего собрания. Положение доводится до сведения членов СНТ до общего собрания, чтобы на собрании садоводы имели представление, за что они голосуют.

14. Принятие решений о создании ассоциаций (союзов) товариществ, вступлении в них или выходе из них. Это на случай, если несколько СНТ решат объединиться в ассоциацию (союз). В отличие от Закона № 66-ФЗ, в Законе № 217-ФЗ не установлен порядок объединения садоводческих товариществ в ассоциации. Руководствуемся ст. ст. 123.8- 123.11 Гражданским кодексом РФ.

15. Заключение договора с аудиторской организацией или индивидуальным аудитором товарищества.

Проверку соблюдения финансовой дисциплины в садоводческом товариществе осуществляет ревизионная комиссия.

Но если появится необходимость, можно обратиться в аудиторскую компанию с целью проведения проверки. Прежде чем обращаться к аудиторам, необходимо заручиться решением общего собрания об этом.

В решении нужно лучше указать, с какой организацией СНТ и на каких условиях будет заключаться договор.

16. Утверждение порядка ведения общего собрания членов товарищества, деятельности председателя и правления товарищества, деятельности ревизионной комиссии (ревизора) товарищества.

Регламент и порядок проведения общего собрания обычно утверждается в начале собрания. Порядок деятельности председателя, правления товарищества и ревизионной комиссии можно утвердить на общем собрании отдельным решением. Можно разработать и утвердить положения о деятельности председателя, правления и ревизионной комиссии.

Положение – это документ, который разрабатывается и утверждается дополнительно к Уставу и решениям общего собрания. Положение доводится до сведения членов СНТ до общего собрания, чтобы на собрании садоводы уже знали, за что они голосуют.

17. Рассмотрение жалоб членов товарищества на решения и действия (бездействие) членов правления, председателя, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества.

Жалобу на действие или бездействие председателя, правление или ревизионную комиссию надо направить в правление заранее, до формирования повестки дня. В жалобе необходимо указать требование о включении вопроса рассмотрения данной жалобы в повестку дня общего собрания.

18. Утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении.

Пожалуй, самая болезненная тема.

Со сметой все члены товарищества должны знакомиться до общего собрания, чтобы на момент ания, знать, какие пункты вошли в смету. Это поможет принять правильное решение – за или против. За смету голосуют только члены товарищества, собственники земельных участков, которые не являются членами товарищества – не голосуют.

19. Утверждение отчетов правления товарищества, отчетов председателя товарищества.

Отчеты должны быть доведены до сведения членов товарищества до собрания, чтобы была возможность ознакомиться.

20. Определение порядка рассмотрения органами товарищества заявлений (обращений, жалоб) членов товарищества.

До обращения в суд или иные компетентные органы, садоводы часто ищут поддержки у председателя СНТ: пишут ему письма, заявления и жалобы, например, на своих соседей.

Как рассматриваются такие обращения, в какой срок на них должен дать ответ председатель и т.д., все это можно определить решением общего собрания.

21. Принятие решения об избрании председательствующего на общем собрании членов товарищества.

Этот вопрос решается на каждом общем собрании сразу после определения наличия кворума.

22. Определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 Закона № 217-ФЗ.

Размер взносов определяется после утверждения сметы, на ее основе. Срок внесения взносов указывать в решении обязательно. В противном случае, вы не сможете определить, с какого момента считать должникам пени.

23. Утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 Закона № 217-ФЗ.

Финансово-экономическое обоснование – это не приходно-расходная смета, это отдельный документ.

24. Принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества, о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) и об утверждении промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса.

Это на тот случай, если СНТ вам больше не нужно.

Адвокат Светлана Евгеньевна Жмурко

Источник: https://zen.yandex.ru/media/yaadvokat/kakie-voprosy-reshaet-obscee-sobranie-i-pochemu-vse-resheniia-nado-ispolniat-5f1ad8e9a5c8785114825b04

Готовим Устав Ассоциации (Союза). Часть XIII. Общее собрание членов Ассоциации

Общее собрание членов это

Необходимость подробно раскрыть положения об органах Ассоциации была рассмотрена в предыдущей публикации, так что можем сразу переходить к рассмотрению примера, в котором в отношении почти каждого органа будет указано следующее:

1. Компетенция.

2. Порядок формирования.

3. Срок полномочий.

4. Порядок принятия решений.

5. Периодичность проведения заседаний.

6. Количественный состав.

7.

Дополнительные данные.

Статья. Общее собрание членов Ассоциации

1. Высшим органом Ассоциации является общее собрание членов Ассоциации.

2. Ассоциация обязана проводить годовое общее собрание членов Ассоциации ежегодно. Годовое общее собрание членов Ассоциации проводится в течение четвёртого месяца после окончания очередного финансового года.

На годовом общем собрании членов Ассоциации должны решаться вопросы об утверждении годового отчёта Ассоциации и о годовой бухгалтерской (финансовой) отчётности Ассоциации.

Проводимые помимо годового общего собрания членов Ассоциации общие собрания членов Ассоциации являются внеочередными.

3. Каждый член Ассоциации имеет на общем собрании членов Ассоциации один голос.

4. Член Ассоциации вправе участвовать в общем собрании членов Ассоциации как лично, так и через своего представителя.

Доверенность, выданная представителю члена Ассоциации, должна содержать сведения о представляемом и представителе (имя, место жительства, паспортные данные или данные других документов, удостоверяющих их личность) и должна быть оформлена в соответствии с требованиями статей 185 – 189 Гражданского кодекса или должна быть нотариально удостоверена.

5. Созыв и проведение годового общего собрания членов Ассоциации и внеочередного общего собрания членов Ассоциации осуществляются Советом Ассоциации.

6. К исключительной компетенции общего собрания членов Ассоциации относятся:

1) утверждение и изменение устава Ассоциации;

2) избрание тайным анием членов постоянно действующего коллегиального органа управления Ассоциации, досрочное прекращение полномочий указанного органа или досрочное прекращение полномочий отдельных его членов;

3) избрание тайным анием руководителя постоянно действующего коллегиального органа управления Ассоциации, досрочное прекращение полномочий такого руководителя;

4) установление размеров вступительного и регулярных членских взносов и порядка их уплаты;

5) установление размеров взносов в компенсационный фонд Ассоциации, порядка его формирования, определение возможных способов размещения средств компенсационного фонда Ассоциации.

При этом размеры взносов в компенсационный фонд Ассоциации устанавливаются в размере не ниже минимальных размеров взносов в компенсационный фонд саморегулируемой организации, предусмотренных пунктом 2 части 1, пунктом 2 части 2 статьи 55.

4 и частями 6 и 7 статьи 55.16 Градостроительного кодекса;

6) утверждение документов, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 55.5 Градостроительного кодекса;

7) принятие решения об исключении из членов Ассоциации в соответствии с частью 2 статьи 55.7 Градостроительного кодекса;

8) принятие решения о прекращении действия свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, в соответствии с пунктом 6 части 15 статьи 55.8 Градостроительного кодекса;

9) принятие решения об участии Ассоциации в некоммерческих организациях, в том числе о вступлении в ассоциацию (союз) саморегулируемых организаций, торгово-промышленную палату, выходе из состава членов этих некоммерческих организаций;

10) определение перечня видов работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства и решение вопросов по выдаче свидетельства о допуске к которым относится к сфере деятельности Ассоциации;

11) установление компетенции исполнительного органа Ассоциации и порядка осуществления им руководства текущей деятельностью Ассоциации;

12) определение приоритетных направлений деятельности Ассоциации, принципов образования и использования его имущества;

13) определение порядка приема в состав членов Ассоциации и исключения из числа его членов;

14) утверждение годовых отчетов и бухгалтерской (финансовой) отчетности Ассоциации;

15) принятие решений о реорганизации и ликвидации Ассоциации, о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) и об утверждении ликвидационного баланса;

16) избрание или назначение Директора Ассоциации, досрочное прекращение его полномочий;

17) принятие решений о создании Ассоциацией других юридических лиц, об участии Ассоциации в других юридических лицах, о создании филиалов и об открытии представительств Ассоциации;

18) избрание ревизора Ассоциации и прекращение его полномочий;

19) утверждение внутренних документов Ассоциации, регулирующих деятельность органов Ассоциации;

20) определение размеров дополнительных имущественных взносов членов Ассоциации в ее имущество;

21) избрание счетной комиссии;

22) утверждение сметы доходов и расходов Ассоциации, и отчетов об ее исполнении;

23) утверждение мер дисциплинарного воздействия, порядка и оснований их применения, порядка рассмотрения дел о нарушении членами Ассоциации требований стандартов и правил Ассоциации, условий членства в Ассоциации;

24) утверждение отчета Совета Ассоциации и Директора Ассоциации;

25) принятие решения о добровольном исключении сведений об Ассоциации из государственного реестра саморегулируемых организаций;

26) рассмотрение жалобы лица, исключенного из членов Ассоциации, на необоснованность принятого Советом Ассоциации на основании рекомендации ее органа по рассмотрению дел о применении в отношении членов Ассоциации мер дисциплинарного воздействия решения об исключении этого лица из членов Ассоциации и принятие решения по такой жалобе;

27) принятие иных решений, которые в соответствии с Градостроительным кодексом, Федеральным законом «О саморегулируемых организациях», другими федеральными законами и уставом Ассоциации отнесены к исключительной компетенции общего собрания членов Ассоциации.

Вопросы, отнесённые к исключительной компетенции общего собрания членов Ассоциации, не могут быть переданы им для решения другим органам Ассоциации.

7.

Общее собрание членов Ассоциации правомочно принимать для рассмотрения любой относящийся к деятельности Ассоциации вопрос и выносить решение по этому вопросу, если он внесён по инициативе Совета Ассоциации, по требованию ревизора Ассоциации, Директора Ассоциации или по требованию членов Ассоциации, составляющих не менее двадцати процентов от общего числа членов Ассоциации.

8.

Решение общего собрания членов Ассоциации по вопросу, поставленному на ание, принимается большинством членов Ассоциации, принимающих участие в общем собрании членов Ассоциации, за исключением вопросов, которые указаны в пунктах 1-5, 7, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 22, 24 части 6 настоящей статьи, решения по которым принимаются двумя третями членов Ассоциации, принимающих участие в общем собрании членов Ассоциации.

9. Решение об участии (вступлении) Ассоциации в Ассоциации (Союзе) саморегулируемых организаций принимается тремя четвертями  членов Ассоциации, принимающих участие в общем собрании членов Ассоциации.

10. Член Ассоциации вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием членов Ассоциации с нарушением требований закона, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Ассоциации.

Прошу обратить внимание, что в пункте 7 данной статьи указано дополнительное ПРАВО членов Ассоциации, составляющих не менее двадцати процентов от общего числа членов Ассоциации, требовать созыва общего собрания и рассмотрения предложенных ими вопросов.

Источник: http://zanostroy.ru/articles/1665/389.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.